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黑龙江省各地贯彻落实保增长政策措施初显成
发布时间: 2009/3/2 9:08:59 被阅览数: 1082 次 来源: 七台河房产网
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去年11月份以来,为应对国际金融危机的冲击,省委省政府制定出台了一系列扩内需、保增长的政策措施。各地从实际出发,按照省委省政府的部署和要求,以“保增长、保稳定”为主题,在扩大投资、促进消费、增加出口、包保重点企业、培育新的增长点、支持中小企业发展和保民生等方面采取了一系列具体的措施办法,打政策组合拳,狠抓落实,强力推进,取得了积极成果。

  千方百计加大投资力度

  各地普遍把扩大投资作为保增长的主要举措。哈尔滨市开展了“项目建设年”活动,启动实施“六个一百”项目建设,总投资预计达到1680亿元以上。佳木斯市围绕农田水利、重大交通基础设施、节能减排、新能源、社会事业、民生工程等十大领域谋划和储备了5000万元以上项目180个,规划总投资4000亿元。齐齐哈尔市举全市之力实施和谋划了90个重点项目建设,总投资734.3亿元,今年拟完成投资92.1亿元。大庆市狠抓重大项目建设,在全力支持中直石化大项目建设的同时,着力推进地方工业项目建设。按项目成立专题推进组,实行一个项目、一套班子、一个方案、一包到底的“四个一”推进机制,倒推每季、每月、每旬、每周的序时进度,全力压缩项目建设周期,缩短项目投达产期。双鸭山市实施项目推进落实年,以大项目带动大投资、大发展,大上精深加工项目、财源型项目、基础设施项目,确保新上千万元以上项目50项、竣工投产50项,当年开发储备5000万元以上项目50项。绥化市统筹规划,精心运作,落实责任,专项推进重点项目,共确定投资3000万元以上的重点推进项目100个,年度计划总投资83.8亿元。黑河市把重点项目建设作为发展的重中之重,确定了51个重点项目,积极组织,加快推进。

  攻坚克难力保重点企业

  哈尔滨市出台了工业企业贷款担保风险备付资金、工业战线百日攻坚保增长等一系列办法措施,对重点企业特别是行业龙头企业,市委、市政府的班子成员带头承担了包保责任,实施定点联系制度,随时了解情况,研究解决实际问题,坚决遏制下行压力较大的重点企业生产下滑。大庆市把规模以上企业分为三类:30户行业龙头企业为一类,200户重点企业为二类,其余为三类。对一类企业建立直通车,直接监控;二类企业由辖区建立直通车,重点监控;三类企业实行月报制,跟踪监控,及时掌握生产经营情况。在此基础上,有针对性地服务扶持。齐齐哈尔市实行领导联系和包扶责任制,组织专门政策指导和推进工作组,深入到重点行业、重点产业、重点企业,千方百计稳定和扩大一重集团、齐重数控和二机床等重点企业生产经营,充分发挥重点企业在保增长中的主体作用。伊春市坚持把保企业特别是工业企业作为保增长、保发展的根本,全力帮助企业尽快渡过发展“寒冬”。

  培育新兴产业和新增长点

  哈尔滨市确定了高新技术、旅游、物流、房地产、城市新区、内外贸易、园区经济、绿色食品、建筑建材、节能环保和文化等12个具有明显增长空间和潜力的领域和行业,作为保增长的增长点,全力培育和推进。齐齐哈尔市结合本地特点,大力扶持新兴产业,着力发展高新技术产业,发展壮大医药产业,推进建材业和建筑业发展,大力发展节能环保产业等14个方面,加快培育新的经济增长点。鹤岗、绥化等市突出发展现代服务业,推动第三产业优化升级。

  打造消费热点拉动需求

  各地市积极采取有效措施,促进消费需求增长。大庆市大力开发农村市场,推进“万村千乡”市场工程,新增改造农家店200家。加快“家电下乡”工程,开展“送货下乡”活动。针对住房、汽车、旅游、文化娱乐等领域,制定出台刺激消费的临时性政策措施,鼓励具备条件的居民增加消费支出,买更好产品和优质服务,带动市场消费。哈尔滨市在落实和完善消费政策、优化消费环境的同时,重点培育“5+3”传统消费热点和新兴消费热点,即住房、汽车、旅游、通信、商贸等5个传统消费热点,文化、健身、信息等3个新兴消费热点。

  扩大开放保持贸易增长

  黑河市赴俄罗斯先后召开两次推介会,并在黑河举办了中俄项目联合推介会,邀请国内外企业150多家,积极扩大与俄在矿产开发、技术合作等领域开放。鸡西市针对俄罗斯经济下滑,消费市场萎缩的实际,积极引导企业扩大木材、废旧金属、化肥、基础原材料等产品进口,借助外力促进经济发展。七台河市制定出口补贴政策,积极培育外贸主体,妥善解决出口检疫、通关等相关问题,提高外贸企业出口创汇能力。引导企业到俄罗斯建设木制品、农副产品、机械制造加工基地。开通七台河至俄罗斯滨海边区旅游运输线路,开设外宾诊区,增强对俄罗斯公民投资、旅游、购物、就医消费的吸引力。

  积极推进民生工程建设

  各地市普遍把保民生作为保增长保稳定的关键。哈尔滨市、大庆市等地采取有效措施千方百计做好就业再就业工作,出台了相关政策措施,突出以创业带动就业,大力开展技能培训和创业培训。绥化市全面启动城镇居民医疗保险,积极推进“五险”统筹扩面。佳木斯市加快实物配租廉租房建设,提高租赁补贴标准,扩大资助范围。齐齐哈尔市、七台河市、双鸭山市等地多渠道筹集资金,加快推进“两棚一草”改造和“三供两治一绿”等项目建设。


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