黑龙江新闻网讯 为深入实践科学发展观，不断推进十七届三中全会精神的贯彻落实，七台河市按照省委、省政府的要求部署，找准切入点，提出要在全省率先实现城乡经济社会发展一体化。 　　近年来，七台河市发挥工业对农业的支持和反哺作用，探索村企共建、互利双赢的发展思路，形成了企业支持农村发展、农村助推企业发展的新格局。 　　七台河在推进村企共建中，建立了相依型、牵动型、帮建型、吸纳型、公益型五种共建类型，卓有成效。茄子河区的企业投入300多万元用于农村道路建设、环境整治等工作，受益村屯60多个。新兴区宝泰隆公司为红胜村及其贫困村民解决了7万元扶贫救灾款，资助贫困学生近万元，每年为红胜村贫困户提供煤泥66吨。 　　村企共建为七台河率先在全省实现城乡经济社会发展一体化夯实了基础。目前，他们正在谋划推进城乡规划布局一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡公共服务一体化、城乡就业和社会保障一体化、城乡生态环境建设一体化等工作，实现城乡经济社会发展一体化的序幕已经拉开。 　　为此，七台河市提出要加大改革创新力度，形成有利于加快发展和城乡一体化的机制。在创新土地流转制度上加大力度。按照依法、自愿、有偿原则，鼓励引导农民以多种形式流转土地承包权，积极培育土地流转市场；在改进完善农村管理体制上加大力度。坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，发展规模经营主体，发展各类合作组织，发展现代农业企业，加强农村事务规范化管理，增强农村集体经济实力；在完善农村金融服务体系上加大力度。逐步构建服务“三农”的金融服务体系，培育竞争性农村金融市场，切实解决农村融资和农业贷款难问题。在创新以工促农、以城带乡机制上加大力度。建立新的对口帮建联系制度，扩大对口支援新农村建设范围，以各种服务进行有效帮建。发挥农民主体作用，调动农民投入新农村建设的积极性。在完善支持保护“三农”上加大力度。形成政府、企业、农业生产单位多渠道投资“三农”格局，优先安排农业项目发展资金。各项惠农政策要全面落实到位，为农村改革营造宽松环境等。在深化户籍制度改革上加大力度。坚持“群众自愿，政府引导，政策推动”的原则，建立城乡统一的户口登记管理制度，在全市范围内取消农业户口、非农业户口性质划分和由此衍生的其他户口类型，以具有固定住所、稳定职业或生活来源为基本落户条件，按照实地居住地统一户籍登记。