上月末，央行在“支持扩大内需和居民购买普通自住房”的大原则下，下浮住房贷款利率，下调最低首付款比例，但各大商业银行的房贷细则却“姗姗来迟”。据报道，已经出台房贷新规细则的银行也基本处于纸上谈兵的阶段，仅交通银行明确表示可以接受新增客户申请。 　　自救楼市以来，房贷细则一直是公众关注的焦点。房价下滑趋势会有所改变吗？房贷细则的出台对消费者的影响有多大？房价降到什么水平，观望者才会出手买房？ 　　上周，中国青年报社调中心通过新浪网新闻中心，对14493名公众的调查显示，81.0%的公众认为2009年房价还会降，其中，41.7%的人认为房价将“有所下降”，39.3%的人认为会“大幅下降”。此外，8.3%的人认为房价会“维持现状”，7.7%的人认为“略有上涨”。值得注意的是，35.2%的受访者月收入超过4000元，是拥有买房消费实力的主要人群。 　　同期，通过腾讯网对7898名公众的在线调查显示，即使是对各城市中心区的房价，也有74.9%的公众预测明年将下降，其中32.2%的人认为大幅下降。 　　75.8%的人关注各大银行房贷细则出台情况 　　北京市海淀区的张仁兵最近经常“出没”于各房产信息网站，因为明年结婚，他打算年底购房，由于积蓄不多，首先考虑的问题就是房贷。“虽然央行已经出台了政策，但各商业银行的细则还不稳定，我怎么敢轻易出手？”调查显示，75.8%的公众正在关注各大银行房贷细则出台情况。其中，40.3%的人表示“非常关注”。 　　中国金融学会常任理事、中南财经政法大学金融学院院长朱新蓉认为，房贷细则直接关系着购房者的切身利益，尤其对于年轻人来说，房贷政策的宽松意味着只要他们能够预期自己未来收入有保障，就可以放心向银行借贷买房子，比如房贷利息降低后，原来要10年还清的，现在可以20年还清，资金的压力一下子减轻了很多。 　　北京市某外企职员卢鹏2006年参加工作，当时正处于房价的高速上涨期，所以他一直在郊区租房居住。今年下半年，房价有了下降的势头，他也开始准备买房。上周六，他和爱人接连去了3家房产公司，其中一家的房价与今年上半年相比每平方米下降了3000多元，卢鹏有些心动。晚上，他打了一圈电话“打探行情”，很多朋友却劝他“别冲动，再等等，房价估计还能降”，于是卢鹏的购房计划也就搁下了。 　　“房价越是有下降趋势，消费者就越容易产生观望情绪。”对外经贸大学投资系主任郭敏解释说，现在全球经济不景气，国内经济增长放缓，在这样的背景下，为了实现政府目前“保增长”政策，央行实施一系列举措，也就是大家说的“房贷新政”，借此刺激购房需求以拉动整体内需。 　　“‘房贷新政’执行的话，银行的贷款利率还没有存款利率高，每做一笔5年以上的商业贷款，都可能成了赔本买卖。”中国社会科学院财政与贸易经济研究所刘奕博士认为，出于利润的考虑，在这种存贷利率倒挂的风险下，各商业银行对“房贷细则”的谨慎态度不难理解。 　　54.3%的人认为“房贷新政”打乱了自己的购房计划 　　调查中，公众对“房贷细则”内容的关注度排序为：对首次购买普通自住房和改善型普通自住房贷款予优惠条件(54.1%)；下浮个人住房贷款利率(52.8%)；下调最低首付款比例(29.6%)。 　　房贷细则备受关注的一个焦点问题是第二套房房贷的政策松绑。目前，各银行的房贷细则还未明确涉及这一领域。 　　郭敏教授认为，严格限制第二套房贷的是为了抑制增长过快的购房需求，阻挡房价的快速上升。如果到年底，或者来年的第一季度，如果内需仍处于下滑趋势，第二套房贷应该相应有所松动，第一套房是必需品，但是没有购房消费能力的人，就算房价再降该买不起还是买不起，能购买第二套房的，才是购房消费能力的主力，适当放松第二套房贷政策对拉动内需才是更大的利好。” 　　“‘房贷政策’不可能一时间产生效果，但长期来看，它必定刺激房地产业的发展。”主要从事房地产投资的三庆集团总裁吴立春，在接受本报记者采访时说，各商业银行刚开始实施“房贷新政”，存在一定的不稳定性，所以当下还没有明显影响，“但公众对房产的需求是还很大，时间一长，公众就会‘该出手时就出手’了”。 　　吴立春认为，不是所有的地方都会出现降价潮，要分不同城市及不同城市的不同地区。他表示，降价只会出现在北京、上海、深圳等大城市，因为在中小城市或乡镇，房价本来就不高，也不会有太多的降价空间；而在北京、上海等城市的一些黄金地段或有发展潜力的地段，房价也不会有太大变化。 　　调查显示，54.3%的人认为“房贷新政”打乱了自己的购房计划。 　　其他影响公众购房计划的因素依次是：自己的收入变动(59.1%)；开发商的降价促销举动(38.0%)；与房产交易相关的税费减免(35.4%)；二手房的价格变化(19.1%)；房屋租金变化(10.3%)。