近几年,七台河市充分发挥工业对农业的支持和反哺作用,积极探索村企共建、互利双赢的发展思路。目前,七台河已经形成了企业支持农村发展,农村推助企业发展的新格局。
各区县积极为村企联姻牵线搭桥。勃利县在全县广泛开展“村企结对共建新农村”活动,突出在以企带村、互利协作、基地带动等三个方面下功夫,力争在三年内达到“百企结百村”的目标。茄子河区本着“自愿共建、就近组织、量力而行”的原则,在全区57个行政村与173家企业和煤矿完成了对接。
在农业区域推进以企带村发展。勃利县大森林集团投资建设养殖小区,由养殖户承包经营,优先提供鸡雏、饲料和兽药,免费提供饲养技术和防病、防疫等售后服务。公司与养殖户签订收购保底价格。今年公司在农村新建养殖能力10000只以上的养殖小区50个,解决农村人员就业600人,企业增收300万元。
在工农交错区域推进村企协调发展。茄子河区57个行政村与173家企业全部进行了对接,村企确定共建项目50多个,有30多个项目正在落实。目前该区各村向企业提供符合规定废弃地200多亩,提供培训后的劳动力851人,优质农副产品3000多公斤,为企业解决供水、供电应急难题80多个。企业投入300多万元用于农村道路建设、环境整治工作和农村中小学开展活动等,受益村屯60多个。
在工业密集区域推进反哺发展。新兴区针对村域内小煤矿多、经济实力强的实际,为企业提供全程服务。企业在发展壮大的同时积极为村里兴办公益事业。区里投入1400万元进行通村公路建设,辖区煤矿等企业自愿出资327万元支持新农村建设。
在推进村企共建工作中,七台河市建立了五种合作共建类型。相依共建型:红胜村全力支持宝泰隆公司上甲醇和电厂三期项目,提供用地支持,协助企业解决纠纷35起。宝泰隆公司无偿为村部分蔬菜小区供电、供暖,还出资为村兴建矿渣水泥厂、灰渣砌砖厂,免费提供矿渣,平价提供电力。牵动共建型:七台河市级以上龙头企业已发展到31户,这些企业通过订单与农村、农户建立起利益共同体,形成了大豆、玉米、水稻、猪、禽、牛、菜等主要农产品生产加工产业链,既解决了原字号农产品输出问题,又解决了农民销售难题。帮建共建型:七煤集团煤气公司、新兴选煤厂、胜利煤矿联合捐助160万元修建桃山八道岗至红岩村2公里通村公路。吸纳共建型:茄子河区新兴村劳动力转移586人,其中85%都在周边的厂矿务工。吉伟煤焦有限公司一户企业解决了新兴村、中心河村的80%富余劳动力就业问题。公益共建型:七煤集团拿出50万元用于全胜村3公里水泥路建设,村民们将村内主街命名为“七煤路”。宝泰隆公司为红胜村及其贫困村民解决了7万元扶贫救灾款,资助贫困学生近万元,每年为红胜村贫困户提供煤泥66吨等。
为扎实有效推进新农村建设工作,七台河市除强化组织引导,建立健全村企共建工作的推进机制、领导包保责任制和村企沟通协调机制外,该市还建立监督机制,市纪委、监察局派人全程参与,防止摊派、形式主义等问题发生。 |